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    【文字解讀】:《昭平縣城鄉建設用地增減掛鉤和土地整治項目后期管護工作方案》

    來源:昭平縣人民政府辦公室     發布時間:2020-07-08 15:00
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    一、制定背景

    按照《賀州市人民政府辦公室關于建立城鄉建設用地增減掛鉤項目后期管護工作長效機制的通知》(賀政辦發〔2019〕67號)要求,為切實做好我縣城鄉建設用地增減掛鉤項目和土地整治項目(含土地開墾、提質改造項目)后期管護工作,現結合我縣實際制定本工作方案。

    二、管護主體

    根據自然資源部新增耕地后期管護要求,增減掛鉤項目和土地整治項目(含土地開墾、提質改造)驗收確認后三年內為新增耕地監管期,在監管期(三年)內,新增的旱地必須種植旱地農作物,新增的水田每年必須種植一造以上水稻、蓮耦、茨菇、茭白等水生作物,不得出現丟荒撂荒,種植果樹、茶葉、桉樹、構樹等樹木改變土地利用性質,挖塘養魚、建房、挖砂、采石、采礦、取土、硬化場地等破壞種植條件等現象。

    三、管護方式

    在新增耕地監管期(三年)內,由縣自然資源局通過招標方式委托具備農業種植資質的單位種植管護三年,若新增耕地權屬人自愿種植管護的,優先由其種植管護,但必須按照管護要求進行種植管護。監管期(三年)后,由縣自然資源局將項目新增耕地移交給土地權屬人自行種植管護,各鄉鎮人民政府與村級集體經濟組織要加強對土地權屬人自行種植管護的監管。

    四、管護要求

    (一)增減掛鉤項目拆舊區復墾為耕地和開墾項目的新增耕地的地塊,不得丟荒撂荒,應用于種植農作物,嚴禁種植果樹、桉樹、構樹等樹木改變土地利用性質,嚴禁挖塘養魚、建房、挖砂、采石、采礦、取土、硬化場地等破壞種植條件。

    (二)提質改造項目旱改水的水田地塊,每年必須種植一造以上水稻、蓮耦、茨菇、茭白等水生作物,不得全年都種植玉米、花生、紅薯、桑葉、豆類等旱生作物。

    五、資金保障

    (一)資金來源。項目后期管護獎補資金由縣人民政府從項目資金和增減掛鉤結余指標、土地開墾、提改項目指標交易資金、建新區土地出讓收入、一般公共預算資金及整合各種涉農資金等方面予以安排,列入項目實施成本。

    (二)管護費標準。

    1.增減掛鉤項目拆舊區復墾耕地后期管護工作期限為3年。管護費每年按照不超過3000元/畝(含土地租金1000元/畝/年)的標準撥付;

    2.提質改造項目旱改水的水田地塊后期管護工作期限為3年,管護費每年按照不超過 3000元/畝(含土地租金1000元/畝/年)的標準撥付;

    3.土地開墾項目耕地后期管護工作期限為3年。管護費每年按照不超過1500元/畝(含土地租金500元/畝/年)的標準撥付;

    (三)管護費撥付。護費用由縣自然資源局按照核準的各項目面積基數按照程序編制預算列入項目實施成本,由縣財政局撥付給縣自然資源局。

    六、獎懲措施

    縣人民政府每年對增減掛鉤項目、土地整治項目(含土地開墾、提質改造項目)后期管護情況進行考核,并納入績效評定范圍,考核結果作為對項目后期管護主體進行獎懲的重要依據。

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