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    索  引 號:000014349/2020-1187165效力狀態:
    發文單位:成文日期:2020年11月05日
    標  題: 昭政規〔2020〕4號 關于印發《昭平縣加快工業、商貿和其他營利性服務業企業培育發展扶持的若干意見的通知
    發文字號:昭政規〔2020〕4號發布日期:2020年11月06日

    昭政規〔2020〕4號 關于印發《昭平縣加快工業、商貿和其他營利性服務業企業培育發展扶持的若干意見的通知

    2020-11-06 19:35     來源:昭平縣人民政府辦公室
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    昭平縣人民政府關于加快工業、商貿和其他

    營利性服務業企業培育發展扶持的若干意見

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    各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

    根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩運行若干措施的通知》(桂政辦發2020〕6號)、《廣西壯族自治區財政廳關于印發支持抗擊新冠肺炎疫情促進經濟平穩增長若干財政政策措施的通知》(桂財預2020〕12號)、《廣西壯族自治區發展和改革委員會關于印發支持廣西東融先行示范區(賀州)建設發展若干政策的通知》(桂發改開放規2020〕303號)、《賀州市委辦公室、市人民政府辦公室關于印發賀州市鼓勵工業企業做大做強做優的獎勵辦法(試行)的通知》(賀辦發2012〕32號)和《賀州市人民政府關于加快商貿和其他營利性服務業企業培育發展扶持的若干意見》(賀政發2017〕23號)等文件精神,為推動企業擴規提質增效、加速發展。經研究,現就加快工業、商貿和其他營利性服務業企業培育發展的有關事項明確如下:

    一、總體要求

    積極培育和壯大規模以上工業企業、限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業,力爭到2020年底全縣新增規模以上工業企業2家;新增限額以上商貿企業4家;新增規模以上其他營利性服務業企業1家。到2021年全縣新增規模以上工業企業?3家;新增限額以上商貿企業3家;新增規模以上其他營利性服務業企業1家。到2022年全縣新增規模以上工業企業?3家;新增限額以上商貿企業3家;新增規模以上其他營利性服務業企業2家。到2023年,工業增速達到15%以上;限額以上商貿企業(大個體戶)零售額占全縣社會消費品零售總額的比重達到20%以上;社會消費品零售總額年均增速不低于10%,規模以上其他營利性服務業企業營業收入年均增速不低于15%。

    二、主要任務

    (一)構建綠色產業體系。

    以突出生態工業集聚區擴能增效為重點,優化升級茶產業水產業、林業、種養殖等傳統產業,重點突破環保制造優勢產業,創新培育電子商務和新能源、新材料、健康養生、長壽食品、生物科技等新興產業,加快發展生產性服務業,構建綠色產業體系,推動我縣加快趕超發展。

    (二)鼓勵個體工商戶轉型為法人企業。

    市場監管部門要依法加強對個體經營戶注冊登記的管理,推進較大規模的個體工商戶注冊轉型為法人企業。個體工商戶注冊為法人企業后稅負若高于原稅負,頭兩年高出部分由受益財政予以補助。

    (三)支持和鼓勵工業企業逐步剝離非主營三產業務。

    工業企業分離后的生產性服務業稅負如高于原稅負,頭兩年高出部分由受益財政對該企業予以補助。分離后新設立的符合條件的研發設計、文化創意、服務外包、現代物流等生產性服務企業,享受昭平縣服務業用地、稅收等相關優惠政策。

    (四)健全規模以上企業統計信息共享機制。

    統計部門建立的 企業網報單位名錄庫、調查取得的規模以上企業統計數據要與相關部門運行監測大數據分析平臺實現共享,并做到按月發布規模以上企業統計結果,按季印發規模以上企業報表資料。各行業主管部門的行業基礎數據、行業統計資料應及時報同級統計部門。?

    三、獎勵扶持措施

    (一)獎勵新增規模以上工業企業、限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業。

    1.新增規模以上工業企業獎。(1)對上年度主營業務收入首次達到2000萬元以上,進入新年度統計的規模以上工業企業,給予每戶企業一次性獎勵10萬元。(2)對本年度新注冊成立的主營業務收入2000萬元以上,進入本年度統計的規模以上工業企業,給予每戶企業一次性獎勵14萬元。對由多家企業整合成立一家總公司,總公司主營業務收入首次達到2000萬元以上,進入新年度統計的規模以上工業企業,給予總公司一次性獎勵14萬元。積極為符合條件的規上企業爭取扶持發展等資金,對達到上規條件而不配合入規的企業不再給予政策扶持。

    2.對當年經統計部門確認新增上限入統的批發、零售、住宿、餐飲企業(大個體戶),給予企業一次性獎勵10萬元;對工業企業成立獨立法人資格的銷售公司并納入限上統計,且當年或次年銷售額超過?1 億元、5 億元的,分別給予10萬元、20 萬元的一次性獎勵。對電子商務企業被確認為新增限額以上商貿企業的,獎勵資金增加兩倍。

    3.對當年新增月度上規入庫的其他營利性服務業企業,給予企業一次性獎勵10萬元;對新增年度上規入統的其他營利性服務業企業,給予企業一次性獎勵6萬元。鼓勵多種經營的企業把附營的其他營利性業務剝離出來,成立具有獨立法人資格的其他營利性服務業企業并納入規上統計,當年或次年營業收入超過?0.5 億元、1 億元以上的,分別給予10萬元、20萬元?的一次性獎勵。

    4.加大對茶產業、健康飲用水產業等我縣特色產業企業上規入統獎勵,在達到第1條獎勵條件的基礎上分別再增加獎勵金額5萬元。

    (二)扶持大型商品交易市場(大型賣場)集中收銀、商場化經營管理。

    對實行統一收銀、統一管理,并申報入庫統計的商業綜合體或專業市場,給予最高不超過40萬元的一次性獎勵,資金撥付至企業所在鄉鎮,由鄉鎮根據其用于投入改造、提升集中收銀工作設施設備的資金規模核撥至企業。對完成商業綜合體或專業市場成功實施統一收銀、統一管理并入庫統計工作任務的相關鄉鎮,由縣財政按每完成一家給予最高不超過20 萬元的方式進行獎勵。

    (三)鼓勵現有規模以上工業企業、限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業做大做強。

    1.給予企業上臺階獎勵。對年上繳稅同比增長在20%以上(不含即征即退、先征后退部分稅款)且年主營業務收入首次突破0.5億元、1億元、2億元、5億元的工業企業,分別給予獎勵4萬元、10萬元、14萬元、20萬元;對年銷售額(營業額)首次突破?1 億元、2 億元、3 億元、5億元、10億元以上商貿企業,及年營業收入首次突破?0.5億元、1 億元、2 億元、3 億元、5 億元以上其他營利性服務業企業,分別給予一次性獎勵4萬元、6萬元、10萬元、16萬元、20萬元,每個臺階只獎勵一次。?

    2.給予企業增速獎勵。對年銷售額(營業額、營業收入)同比增長?20%、30%、40%、50%、100%以上的商貿企業(大個體戶)和其他營利性服務業企業,分別給予一次性獎勵?1萬元、2萬元、3 萬元、4 萬元、6萬元,每個臺階只獎勵一次。?

    3.以上兩種條件都達到的,取獎勵的最高值。?

    4.鼓勵電子商務企業做大做強。限額以上電子商務企業(大個體戶)零售額達到以上條件的,獎勵資金按照上述標準增加兩倍。?

    ????5.給予企業科技創新獎勵。1)被認定為國家高新技術企業的,獎勵40萬元;被新認定為國家級、自治區級企業研發中心(包括技術中心和工程技術研究中心)的企業,分別獎勵40萬元、20萬元。(2)對研發有自主知識產權和核心技術的企業,每項獎勵10萬元;5年內累計研發5項以上的,額外獎勵20萬元。(3)企業制定的標準上升為國際標準的,獎勵40萬元;上升為國家標準或行業標準的,獎勵20萬元。(4)對自主研發獲得的發明專利或購買發明專利并在昭平縣實現產業化、年新增稅收50萬元以上的企業,獎勵10萬元。以上獎金用于獎勵企業技術創新有功人員。

    6.給予企業上市獎勵。1)企業在主板、中小板、創業板成功完成首發上市,由縣政府一次性給予300萬元獎勵。(2)企業在全國中小企業股份轉讓系統(“新三版”)成功掛牌的,由縣政府一次性給予50萬元獎勵。(3)企業在其他全國性或省級以上的區域性股權交易市場成功掛牌的,由縣政府一次性給予100萬元獎勵。(4)在境外完成上市的企業,給予一次性獎勵500萬元。(5)掛牌企業如果從全國中小企業股份轉讓系統或其他股權交易市場轉板至主板、中小板、或創業板的,視同在境內外成功上市,由縣人民政府按上市獎勵政策予以獎勵。(6)企業在境內外證卷交易市場實現買殼上市,并將上市企業注冊地遷至我縣,且融資超過1億元,按上市獎勵政策予以一次性獎勵500萬元。(7掛牌企業在境內證卷交易所通過增發、配股或發行債卷等形式進行再融資,且融資超過5000萬元的,給予一次性獎勵50萬元。

    7.給予企業品牌創建獎勵。對新創賀州市知名商標的企業一次性獎勵5000;對新創自治區著名商標的企業一次性獎勵2萬元;對新創中國馳名商的企業一次性獎勵6萬元。

    四、工作要求

    (一)要把握扶持范圍和入統標準。以上所述的扶持范圍僅限于在昭平縣市場監管部門注冊的獨立法人企業(或商貿大個體戶),并嚴格按照以下的標準入統入庫。

    1.規模以上工業企業入統標準:年主營業務收入2000萬元以上(包括?2000 萬元,下同)。

    2.限額以上商貿企業是指銷售額或營業額達到一定額度并納入定期統計報表范圍的批發企業、零售企業以及住宿餐飲企業。入統標準:批發業年主營業務收入?2000 萬元以上;零售業年主營業務收入?500 萬元以上;住宿業和餐飲業均為年主營業務收入?200 萬元以上。?

    3.規模以上其他營利性服務業企業包括:信息傳輸軟件和信息技術服務企業;租賃和商務服務企業;居民服務、修理和其他服務企業;文化、體育和娛樂企業。入統標準:年營業收入分別達到?2000 萬元及以上、1000萬元及以上、500萬元及以上。

    (二)要高度重視,切實履行職責分工。各地、各部門要深刻認識加強工業及服務業統計工作的重要性,對照責任分工,強化組織領導,層層壓實責任,并落實一定工作經費,強化統計人員力量,為工業及服務業統計工作開展創造良好條件??h里將此項工作納入日常工作議程,部署和協調有關工作,評估分析統計數據質量,加強數據銜接。各單位的職責分工明確如下:?

    1.縣發展改革局負責全縣規模以上其他營利性服務業企業發展的統籌協調工作,實現對服務業企業精準識別、精準統計、精準施策。

    2.縣財政局負責扶持資金的安排和使用的監督管理,負責資金的年度預算安排工作。?

    3.縣統計局負責做好統計業務指導,督促規模以上工業企業、限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業全面、準確填報統計數據,及時將符合條件的企業納入統計范圍,核定企業相關統計數據。?

    ????4.縣經貿局負責規模以上工業企業、限額以上商貿企業,以及租賃業,商務服務業中的企業管理服務、咨詢與調查、其他商務服務業,居民服務業,機動車電子產品和日用品修理業、其他服務業等其他營利性服務業企業培育發展工作的統籌協調;負責指導工業企業成立獨立法人資格的銷售公司上規入統;負責互聯網和相關服務、軟件和信息技術服務業等2個其他營利性服務業企業培育發展工作的統籌協調;指導商貿企業成立獨立法人資格的銷售公司上限入統。?

    5.縣文旅局(縣體育局)負責新聞和出版業、廣播電視電影和影視錄音制作業、文化藝術業、娛樂業等4 個其他營利性服務業企業培育發展工作的統籌協調;負責體育服務業企業培育發展工作的統籌協調。

    6.縣文旅局、縣市場監管局、縣司法局、縣人社局分別負責商務服務業中旅行社及相關服務、廣告業、法律服務、人力資源服務企業培育發展工作的統籌協調。?

    7.縣衛健局、縣公安局、縣教科局、縣交通運輸局等其他行業主管部門分別負責本行業企業培育發展工作的統籌協調。?

    8.各鄉鎮人民政府負責本轄區社會消費品零售總額,批發業、零售業銷售額,住宿業、餐飲業營業額和其他營利性服務業營業收入增速年度目標任務落實,抓好新增限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業目標進度督促、檢查、落實工作,推進大型商品交易市場(大型賣場)集中收銀、商場化經營管理工作。對接近限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業,要加強服務力度,培育企業發展壯大,并爭取入庫統計。?

    9.支持企業開展宣傳推廣活動。支持限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業開展形式多樣、內容豐富、誠信規范的宣傳推廣活動,公安、城管等相關部門,在不影響交通及符合相關政策的前提下,對企業開展戶外宣傳推廣活動給予大力支持。?

    (三)要強化工業企業及服務業統計培訓。縣統計、發改部門要加強對工業企業及服務業行業主管部門工作人員統計業務培訓,提升統計報表填報等業務水平??h里原則上每年組織開展一次以上工業企業及服務業等統計業務集中培訓活動。?

    (四)落實關聯獎懲措施。各鄉鎮、各部門在授予企業各類榮譽稱號、安排各種扶持資金時,要將企業履行統計義務,真實、準確、及時報送統計數據等情況,作為評選認定的前提條件。對于無正當理由連續3個月不上報統計數據或無正當理由隨意退庫的新增規模上工業、限額以上商貿企業(大個體戶)、規模以上其他營利性服務業企業(由行業部門和統計部門共同確認)將收回獎勵資金。對于已授予榮譽稱號、但不依法履行統計義務一年以上的,取消其相關榮譽稱號。

    (五)加大督查考評工作力度。縣政府每年組織開展一次規模以上工業企業及服務業統計工作專項督查,縣發展改革局、縣統計局每季度通報規模以上工業及服務業統計工作情況,對工作得力的予以通報表揚,對工作落實不到位的予以通報批評。?

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    2020年11月6日

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    公開方式:主動公開 ?

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    ??抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室。 ???????????????????????????????????

    ??昭平縣人民政府辦公室 ??????????????????2020年11月6日印發? ?


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